(国际观察)为何说美国击落中国无人飞艇“反应过度”?
中新社北京2月19日电 题:为何说美国击落中国无人飞艇“反应过度”?
中新社记者 薄雯雯
近日,因不可抗力误入美国的中国无人飞艇遭美军击落引发广泛关注。中方表示,美方动用武力袭击中方民用无人飞艇,明显“反应过度”。
各国高空运行呈常态化
据中国外交部此前声明,该飞艇来自中国,属民用性质,用于气象等科研。受西风带影响,且自身控制能力有限,该飞艇严重偏离预定航线。中方对飞艇因不可抗力误入美国表示遗憾。
中国航空运输协会副秘书长朱耀春向中新社记者表示,当前,世界各国高空运行频次不断提升,呈现常态化趋势。“类似事件时有发生,大都通过加强国际沟通和协调合作,妥善管控处理。”
不构成军事和人身威胁
中国政法大学航空与空间法研究中心研究员孔得建分析称,根据“不得对民用航空器使用武力”的国际惯例或国际习惯法原则,在该民用无人飞艇并没有对美国造成现实紧迫危险的情况下,美国政府将其击落的必要性并不充足。
“在美国国防部承认‘这一飞艇不会对地面人员构成军事和人身威胁’的情况下,美国本应当尽量避免对其使用武力。”孔得建指出。
孔得建同时认为,根据《国际民用航空公约》第二十五条规定,中国外交部已明确表示,该民用无人飞艇已经失去有效控制,其作为民用航空器的状态为“遇险的航空器”,美国本应当对此采取适当的援助措施,而非将其击落。
滥用武力违背国际惯例
“中国民用无人飞艇误入美领空是由不可抗力导致的意外、偶发事件,不会对人员构成任何威胁。”朱耀春认为,美方执意对即将离开美领空的中国民用无人飞艇滥用武力,既不合法,也不合理,明显反应过度,严重违反《国际民用航空公约》等国际法精神,严重违反国际惯例。
朱耀春指出,一国民用无人驾驶航空器因不可抗力而误入他国领空,根据国际惯例往往通过建立联络机制,加强合作性国际沟通,本着冷静、专业、克制的态度,以非武力的方式妥善处理。
“中国航协呼吁加强国际合作,共同努力促进无人航空器产业发展和应用,增进各国人民福祉,携手开创人类更加美好的未来。”朱耀春说。(完)
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